本报记者 岳伟 北京报导 “利用商务部和国家各有关部门给与的将近1年的‘加工贸易合约’过渡期，我们在俄罗斯境内的乌苏里斯克中俄跨国连锁木材加工园区（全称加工园区）投资建设了自己的木材加工厂，就地生产重复使用筷子，期望以此挣脱在国内的困境。”沈阳桑岛木制品有限公司总经理孙跃民在谈及重复使用筷子企业决心时，对《中国现代企业报》讲出了他们的作法。据理解，还包括温州和东北的20余家企业皆在加工园区内投建木材加工厂，总投资额约8亿元，这也是中国企业在俄境内建设的首个大型木材加工园区。

但孙跃民也回应，来此设厂也是迫使大趋势的影响。“因为今年9月国家施行《加工贸易禁令类商品目录》（下称《目录》）和我国所须要原木的主要出口国———俄罗斯进一步提高出口关税，造成我们所忍受的税收开销更进一步减少。

使企业到了无利可图，甚至争相破产的地步。”孙跃民不得已的说道。税负的更进一步容许 在《目录》中规定，国内调整部分出口商品的出口退税亲率，同时修编加工贸易禁令类商品目录，而这份修编的加工贸易禁令类商品目录规定将此前早已中止出口退税以及本次中止出口退税的商品列为加工贸易禁令类目录，同时对被列为目录的出口商品加征进口关税和进口环节税。

而所牵涉到的税种对于重复使用木制筷子堪称无一脱逃。据记者理解，重复使用木制筷子的出口退税早于在此次政策实施之前就已被中止。9月份目录对专门从事加工贸易的重复使用筷子企业出口影响相当大。

以桑岛公司为事例，其原木、板材不能按一般贸易方式进口，仍然享用加工贸易的优惠政策，进口原料时需缴纳8%关税、13%的增值税，产品出口时加征10%出口关税、17%的增值税和5%的消费税。“我们所生产的重复使用筷子虽然是高档产品，但这些赋税也使利润率上升到0.5%左右。东北作为中国重复使用公共卫生筷子产业的主要地区，这样的赋税对于那些生产出口一般产品的中小型加工厂来说，真是是灭顶之灾。”孙跃民这样说明道。

而记者也在另一家将要破产的小型加工厂获得了证实。该厂负责人穆先生讲解说道：“厂子原本出口一箱筷子的价格是100多元，利润5-6元。而今年年中所征税的5%消费税，已使我们赚到将近任何利润了。

再行再加《目录》的实施，木材价格上涨，厂子显然分担不起税收，不能破产。” 在预示着国内《目录》实施的同时，俄罗斯作为中国原木的主要进口国也对原木出口加以容许。

俄罗斯经贸部近期已草拟了政府决议草案，大幅提高原木出口关税。俄原木的出口税率将每年下跌30%，到2010年，价税部分将下跌2倍，至20%；量税部分将下跌5倍，超过每立方米不少于24欧元。草案完全牵涉到全部针叶原木以及胶合板生产所需短原木（也是重复使用木筷的主要原料）出口。

中国食品土畜进出口商不会公共卫生筷分会木筷协调组理事长刘保国回应向《中国现代企业报》说明：“2000年至2004年间，俄木材出口数量快速增长了134%，2005年比上一年度再行减10%，而今年上半年大体维持了大约一成的高出口增长速度。这决不引发俄官方的忧虑，俄政府各部门目前采取有效措施扼制荒淫的原木出口，希望在俄境内积极开展木材深加工业务。” 市场恐慌　消费国日本不买账 就在9月份《目录》实施2个月后，对《目录》内的木制重复使用筷子、酸竹制重复使用筷子、其他竹制重复使用筷子又做到了些补充规定：以用于进口木材为原料生产产品的企业嗣后可享用加工厂贸易的优惠待遇。业内人士回应，“用于进口木材”的规定，使得专门从事加工贸易的重复使用筷子企业所不受影响大大减少，因为加工贸易生产的重复使用筷子大多用于的是进口木材原料。

但是这份补充规定与《目录》不存在一定差异，也使很多企业十分疑惑，经营有些恐慌。由于政策调整，很多重复使用筷子出口企业要根据情况展开适当的生产计划和价格调整，造成市场恐慌。

而日本是我国木筷的主要消费国，有将近96%的进口木筷是中国生产。在《目录》实施后，经中国食品土畜进出口商不会筷子分会经过集体投票表决，下调出口价30%。

此番价格下调，日方回应解读和赞成，他们甚至回应，再行上涨多些也都能拒绝接受，但只有一个拒绝———中国企业的价格必需协调一致，无法有高有低，否则不会给他们在国外的分销带给问题。然而有些企业坚决行业的组织的约束，主动压价，账外经营，在躲避税收上做文章。他们通过外贸企业以代理出口的名义“走货”，外贸代理公司以代理的名义在出口时只交纳营业税，而被代理的筷子生产企业也偷偷地逃亡过该交纳的增值税。

截至今年6月底，被检查的153家筷子出口企业中有问题的就约93家。行业内部一盘散沙般的恶性竞争也让筷子出口企业深受其害。

穆先生回应，其厂就未曾享用到提升价格后的优势。孙跃民也告诉他记者，只不过价格下降可以转嫁到进口商身上，对于进口商来说，价格上涨不是最重要的因素，他们最不愿看到的是不平等竞争和不稳定的贸易环境所带给的价格恐慌。海外建厂能赚？。

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